Tarptautinis bendradarbiavimas

Tarptautinis bendradarbiavimas narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės ir priklausomybių nuo psichoaktyviųjų medžiagų prevencijos srityje vyksta dvišaliu ir daugiašaliu pagrindu. Nuolatinis aktyvus Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento dalyvavimas tarptautiniuose susitikimuose leidžia užtikrinti tinkamą nacionalinės, Europos Sąjungos ir tarptautinės politikos įgyvendinimo koordinavimą, veiklos tobulinimą, darbo su naujais iššūkiais efektyvumą ir psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos priemonių įgyvendinimą, mokslinių tyrimų ir informacinių sistemų plėtrą.

Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas užtikrina horizontalų Lietuvos Respublikos institucijų bendradarbiavimą palaikant glaudžius ryšius su Europos Sąjungos, Jungtinių Tautų ir kitų tarptautinių organizacijų struktūromis:

Jungtinių Tautų Narkotikų ir nusikalstamumo biuras (http://www.unodc.org) – tai 1997 m. įkurta JT institucija, kurios pagrindinė užduotis – kova su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta ir tarptautiniu nusikalstamumu. Šis uždavinys įgyvendinamas glaudžiai bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis.

Jungtinių Tautų Narkotinių medžiagų komisija (http://www.unodc.org/unodc/cnd.html) – tai 1946 m. įkurta struktūra, kuri formuoja tarptautinę narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos politiką. Ji pataria JT Ekonominei ir Socialinei Tarybai svarstant įvairius narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės klausimus, rengiant tarptautinei narkotikų kontrolės politikai stiprinti reikalingus teisės aktų projektus, sprendžia dėl naujų narkotinių ar psichotropinių medžiagų įtraukimo į kontroliuojamųjų medžiagų sąrašus.

Jungtinių Tautų Tarptautinė narkotikų kontrolės valdyba (http://www.incb.org) – įsteigta 1968 m. vadovaujantis 1961 m. JT Bendrąja narkotinių medžiagų konvencija. Tai struktūra, skirta JT 1961 m. Bendrosios narkotinių medžiagų kontrolės konvencijos, 1971 m. Psichotropinių medžiagų konvencijos ir 1988 m. kovos su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta konvencijos nuostatų įgyvendinimui.

Pasaulio sveikatos organizacija (https://www.who.int/) – tai 1948 m. įkurta organizacija, kuri bendradarbiaudama su Jungtinėmis Tautomis, atlieka ekspertizes ir teikia siūlymus atnaujinant narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus pagal 1961 m. Bendrąją narkotinių medžiagų ir 1971 m. Psichotropinių medžiagų konvencijas, įgyvendina įvairius sveikatos stiprinimo bei prevencijos projektus.

Pasaulio Sveikatos Organizacijos Tabako kontrolės pagrindų konvencijos sekretoriatas (https://www.who.int/initiatives/evidence-informed-policy-network/e2p-summits/2023/who-secretariat) – įsteigtas Visuotinės Konvencijos dalyvių konferencijos metu Ženevoje. Pagrindinė Sekretoriato funkcija yra talkinti Konvencijos dalyvėms įgyvendinant pagal Konvenciją prisiimtus įsipareigojimus, užtikrinant Visuotinės Konvencijos dalyvių konferencijos veiklą ir transformuojant jos priimtus sprendimus į programines veiklas.

Europos Tarybos Pompidou grupė (https://www.coe.int/en/web/pompidou) – 1971 m. įkurta grupė, kuri įgyvendina Europos Tarybos politiką, skirtą kovai su piktnaudžiavimu narkotinėmis ir psichotropinėmis medžiagomis bei neteisėta jų apyvarta. Grupės tikslas – keistis informacija narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos srityse, apie vykdomą politiką bei programas, rengti tarpžinybines konferencijas narkomanijos prevencijos ir narkotikų kontrolės klausimais, nustatyti problemų sprendimo gaires.

Interpolas (http://www.interpol.int) – 1923 m. įkurta organizacija, kurios tikslas - tarptautinio policijos bendradarbiavimo stiprinimas, pagalba visoms institucijoms, kurios kovoja su tarptautiniu nusikalstamumu.

Europol (http://www.europol.europa.eu) – tai 1992 m. įkurta institucija, kurios uždavinys - skatinti efektyvesnę valstybių narių kompetentingų institucijų veiklą ir bendradarbiavimą, siekti užkirsti kelią sunkiems tarptautiniams organizuotiems nusikaltimams ir kovai su jais. Europolo misija – žymiai prisidėti prie Europos Sąjungos teisėsaugos veiksmų kovojant su organizuotu nusikalstamumu, ypatingą dėmesį skiriant nusikalstamoms organizacijoms.

Europos Sąjungos narkotikų agentūra (https://www.euda.europa.eu/index_en) – svarbiausias informacijos apie narkotikus centras Europos Sąjungoje. Agentūros tikslas – rinkti, analizuoti ir platinti objektyvią, patikimą ir palyginamą informaciją apie narkotikus ir priklausomybes nuo psichoaktyviųjų medžiagų.

Agentūros pagrindinės užduotys:

1. Stebėsena

• Informacijos ir duomenų rinkimas, ir analizė;
• Informacijos, duomenų ir analizės rezultatų sklaida;
• Narkotikų reiškinio stebėsena, kuri apima su sveikata, žmogaus teisėmis, socialiniais klausimais sauga ir saugumu susijusius šio reiškinio aspektus.

2. Pasirengimas

• Keitimasis informacija apie naująsias psichoaktyviąsias medžiagas ir ankstyvojo perspėjimo apie jas sistemą, įskaitant pradinių ataskaitų rengimą ir rizikos vertinimus;
• Grėsmių sveikatai ir saugumui vertinimas ir pasirengimas joms;
• Europos pranešimų apie narkotikus sistemos sukūrimas ir eksploatavimas;
• Pokyčių, susijusių su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų naudojimu neteisėtiems narkotikams gaminti ir prekyba jais, stebėsena, ir pagalba įgyvendinant Sąjungos teisę dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų;
• Teismo ekspertizės ir toksikologijos laboratorijų tinklo sukūrimas ir eksploatavimas.

3. Kompetencijų plėtojimas

• Faktiniais duomenimis grindžiamų intervencinių priemonių, geriausios praktikos ir informuotumo didinimo veiklos plėtojimas ir skatinimas;
• Nacionalinių priemonių vertinimas;
• Parama Europos Sąjungos valstybėms narėms;
• Mokymų organizavimas;
• Tarptautinis bendradarbiavimas ir techninė pagalba;
• Mokslinių tyrimų ir inovacijų veikla.

Europos Sąjungos narkotikų agentūra veiklą vykdo vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2023/1322 2023 m. birželio 27 d. dėl Europos Sąjungos narkotikų agentūros (EUDA), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1920/2006 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX:32023R1322).

Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas dalyvauja Europos Sąjungos narkotikų agentūros valdymo tarybos veikloje, atlieka Europos narkotikų ir narkomanijos informacinio tinklo „Reitox“ nacionalinio centro funkcijas.

Eurojust (http://eurojust.europa.eu) – tai 1999 m. įkurta institucija, kurios tikslas - stiprinti valstybių narių kompetentingų institucijų veiklos efektyvumą kovojant su sunkiais tarptautinio masto ir organizuotais nusikaltimais, padėti koordinuoti sunkių tarptautinių nusikaltimų tyrimą ir baudžiamųjų bylų kėlimą, pagerinti teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą visose Europos Sąjungos valstybėse narėse.

Europos vaistų agentūra (https://www.ema.europa.eu/en/homepage) – tai 1993 m. įkurta institucija, kuri yra jungiamoji grandis, kaupianti Europos Sąjungos šalių, Europos ekonominės zonos šalių bei šalių kandidačių į Europos Sąjungą mokslinius resursus, siekianti užtikrinti aukšto lygio vaistinių preparatų vertinimo bei priežiūros procedūras Europoje. Jos tikslas – saugoti ir stiprinti žmonių bei gyvūnų sveikatą, vertinant ir prižiūrint žmonėms skirtus medikamentus ir veterinarinius vaistus.

Europos cheminių medžiagų agentūra (http://echa.europa.eu) – tai 2007m. įkurta agentūra, kurios paskirtis – visoje ES užtikrinti nuoseklų cheminių medžiagų valdymą ir teikti technines bei mokslines konsultacijas, rekomendacijas ir informaciją apie chemines medžiagas.

Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (http://www.ecdc.europa.eu) – tai 2004 m. įsteigtas centras, kurio paskirtis – Europoje padėti stiprinti apsaugos priemones nuo infekcinių ligų.

Pagrindiniai uždaviniai:

• stiprinti visos ES ir valstybių narių gebėjimus saugoti žmonių sveikatą;
• vykdyti ligų prevenciją ir kontrolę;
• veikti savo iniciatyva, jeigu ES gresia nežinomos užkrečiamos ligos protrūkis, susiejant valstybių narių, ES institucijų ir atitinkamų tarptautinių organizacijų uždavinius ir atsakomybės sritis;
• užtikrinti, kad visuomenės sveikatos srityje būtų imamasi papildomų ir nuoseklių veiksmų.

Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos darbo grupės – Lietuvos atstovai dalyvauja ES Tarybos Narkotikų horizontaliosios darbo grupės veikloje ir ekspertų posėdžiuose, taip pat ir kitų ES Tarybos ir Europos Komisijos darbo grupių bei komitetų, kur sprendžiami narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės ir narkomanijos prevencijos klausimai, veikloje: Narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) ekspertų grupėje; Tabako atsekamumo ir saugos elementų ekspertų pogrupyje;Tabako politikos ekspertų grupės Ingredientų pogrupyje; Tabako politikos ekspertų grupės Elektroninių cigarečių pogrupyje; Tabako produktų komitete; Naujų psichoaktyviųjų medžiagų ekspertų grupėje.

Už Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento interneto svetainėje skelbiamos informacijos teikimą skyriuje „Tarptautinis bendradarbiavimas“ atsakingas Stebėsenos ir analizės skyrius.