ES Tarybos Narkotikų horizontaliojoje darbo grupėje – dėmesys prevencijai, narkotikų prekybos grėsmėms ir naujiems sintetiniams opioidams
2026 m. rugsėjo 8 d. Briuselyje vykusiame Europos Sąjungos (ES) Tarybos Narkotikų horizontaliosios darbo grupės (HDG) posėdyje daug dėmesio skirta ES narkotikų politikos įgyvendinimui, narkotikų prevencijos sistemų stiprinimui, kovai su neteisėta narkotikų prekyba bei naujoms psichoaktyviųjų medžiagų keliamoms grėsmėms.
Posėdyje Lietuvai atstovavo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (NTAKD) direktoriaus pavaduotoja Gražina Belian, Narkotikų ir jų prekursorių kontrolės skyriaus patarėja Rasa Povilanskienė bei Lietuvos kriminalinės policijos biuro Veiklos koordinavimo ir kontrolės valdybos patarėja, vyresnioji komisarė Aušra Dovydėnienė.
Daugiau dėmesio – koordinuotai kovai su narkotikų prekyba
Posėdyje aptartas ES veiksmų planas prieš neteisėtą prekybą narkotikais. Jame numatyta 19 tikslų ir 6 prioritetinės sritys. Europos Komisija pabrėžė koordinuoto valstybių narių, ES institucijų ir agentūrų veikimo svarbą.
Tarp svarbiausių numatomų veiksmų – priemonės, skirtos stiprinti kovą su narkotikų tinklais, uostų saugumą, narkotikų prekybos paštu kontrolę, prekursorių identifikavimą bei tarptautinį operatyvinį bendradarbiavimą. Taip pat daug dėmesio skiriama nepilnamečių verbavimo į narkotikų platinimą problemai ir gerosios praktikos tarp valstybių narių dalijimuisi.
Prevencija – nuo pavienių priemonių prie sisteminio požiūrio
Vienas pagrindinių posėdžio klausimų buvo narkotikų prevencijos sistemų vertinimas. Jungtinių Tautų narkotikų ir nusikalstamumo biuras (UNODC) pristatė prevencijos sistemų peržiūros priemonę RePS, kurios tikslas – padėti valstybėms įvertinti, kaip veikia jų prevencijos sistemos, nustatyti spragas ir stipriąsias puses bei numatyti tolesnius veiksmus.
Diskusijoje pabrėžta, kad veiksminga prevencija turi būti orientuota į žmogų, jo amžių, aplinką, rizikos ir apsauginius veiksnius. Vien atskirų prevencinių programų nepakanka – būtinos ir jas palaikančios struktūros: tinkamas reglamentavimas, koordinavimas, stebėsena, vertinimas ir specialistų kompetencijų stiprinimas.
Norvegijos ir Airijos patirtys parodė, kad prevencijos sistemų vertinimas leidžia geriau suprasti, kokios priemonės valstybėje taikomos, ar jos yra pagrįstos įrodymais ir kokių pokyčių reikia siekiant didesnio jų veiksmingumo. Norvegijoje RePS padėjo pereiti nuo pavienių projektų prie sisteminio požiūrio, o Airijoje buvo įvertintos 121 prevencinė intervencija.
Lietuvos atstovai atkreipė dėmesį, kad skirtingose savivaldybėse tos pačios prevencinės priemonės gali veikti nevienodai, todėl sisteminis prevencijos vertinimas galėtų padėti geriau atsižvelgti į vietos poreikius. Taip pat domėtasi, kaip RePS dera su Europos Sąjungos narkotikų agentūros (EUDA) rengiama Europos prevencijos programa.
Nauji sintetiniai opioidai – grėsmė, kuriai būtina pasirengti
EUDA posėdyje pristatė grėsmių vertinimą dėl itin stiprių sintetinių opioidų. Aptarta fentanilių, nitazenų ir kitų naujų sintetinių opioidų keliama rizika.
EUDA vertinimu, Europoje egzistuoja potencialas opioidų problemai sparčiai išaugti. Ypač reikšminga situacija Baltijos valstybėse – Latvijoje ir Estijoje fentanilius kai kuriose rinkos dalyse pakeitė nitazenai ir orfinai. Pavienių signalų apie šias medžiagas fiksuojama ir kitose Europos valstybėse, įskaitant atvejus, kai nauji sintetiniai opioidai aptinkami padirbtose tabletėse ar kituose produktuose.
EUDA išskyrė du galimus scenarijus: naujų opioidų paplitimą tarp jau opioidus vartojančių žmonių arba jų išplitimą tarp kitų vartotojų grupių. Pastaruoju atveju rizika gali būti ypač didelė, nes šie žmonės gali neturėti opioidų tolerancijos, todėl padidėtų staigių ir mirtinų perdozavimų tikimybė.
Atsižvelgiant į šias grėsmes, valstybėms rekomenduojama stiprinti ankstyvojo perspėjimo sistemas, medžiagų aptikimo ir stebėsenos galimybes, koordinavimą, informacijos sklaidą ir pasirengimą greitam atsakui. Taip pat svarbu užtikrinti naloksono prieinamumą.
Stiprėja tarptautinis bendradarbiavimas
Posėdyje taip pat aptarti ES bendradarbiavimo projektai, apimantys gydymo nuo stimuliantų, narkotikų vartojimo kambarių ir narkotikų tikrinimo („drug checking“), prekybos narkotikais internetu bei prevencijos temas. Lietuva išreiškė susidomėjimą Suomijos ir Nyderlandų iniciatyva, skirta prekybos narkotikais internetu problematikai.
Taip pat buvo aptarti būsimi ES dialogai su Kinija, Jungtinėmis Amerikos Valstijomis ir CELAC regiono valstybėmis, pasirengimas Jungtinių Tautų Narkotinių medžiagų komisijos (CND) teminėms diskusijoms bei tolesnis ES valstybių narių bendradarbiavimas narkotikų politikos srityje.
Posėdyje pristatyta ir Europolo informacija apie narkotikų prekybos iš Šiaurės Amerikos į Europą tendencijas. Aptarti augantys kanapių produktų srautai bei poreikis stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą siekiant užkirsti kelią neteisėtai prekybai.
Lietuvos atstovai toliau dalyvaus ES narkotikų politikos formavimo ir įgyvendinimo procesuose, dalysis nacionaline patirtimi bei sieks perimti kitų valstybių narių gerąją praktiką, ypač taikant įrodymais grįstas narkotikų vartojimo prevencijos ir kontrolės priemones.
Atnaujinimo data: 2026-09-15
Taip pat skaitykite:
NTAKD surengė institucijų susitikimą „Prevencija bendradarbiaujant“ Kupiškyje
Spaudos konferencija: vaizdo įrašas ir pristatymo skaidrės
NTAKD informuoja apie rugpjūčio mėnesį taikytas poveikio priemones
Informacija lankytojams – rugsėjo 3 d. NTAKD darbuotojai dirbs kitu adresu