PATVIRTINTA
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus 2023 m. liepos 27 d. įsakymu Nr. T1-62
NARKOTIKŲ IR JŲ prekursorių kontrolės skyriaus
NUOSTATAI
1. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (toliau – Departamentas) Narkotikų ir jų prekursorių kontrolės skyriaus (toliau – ir Skyrius) nuostatai reglamentuoja Skyriaus uždavinius, funkcijas, teises ir pareigas bei darbo organizavimo tvarką.
2. Skyrius yra savarankiškas struktūrinis Departamento padalinys, tiesiogiai pavaldus Departamento direktoriaus pavaduotojui, pagal šiuose nuostatuose apibrėžtą kompetenciją padedantis įgyvendinti Departamento uždavinius, funkcijas, strateginius veiklos planus.
3. Skyrius savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Departamento direktoriaus įsakymais, kitais teisės aktais, šiais nuostatais.
II. SKYRIAUS UŽDAVINIAI
4. Skyriaus veiklos uždaviniai yra:
4.1. dalyvauti formuojant valstybės politiką narkotikų kontrolės srityje, siekiant narkotikų daromos žalos visuomenei sumažinimo arba jos išvengimo, ir organizuoti jos įgyvendinimą;
4.2. vykdyti atsakingą ir šiuolaikinius poreikius atitinkančią ūkio subjektų veiklos priežiūrą teisėtos veiklos susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), teisėtos veiklos, susijusios su I, II ir (ar) III sąrašo narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, naudojamomis moksliniams tyrimams ir eksperimentinei plėtrai (toliau – I, II ir (ar) III sąrašo narkotinės, psichotropinės medžiagos), teisėtos veiklos, susijusios su į IV sąrašą įtrauktomis narkotinėmis ir psichotropinėmis medžiagomis, kurios gali būti vartojamos sveikatos priežiūros tikslams ir (ar) naudojamos su farmacijos produktais nesusijusios pramonės tikslams, tačiau dėl žalingų padarinių, kai šiomis medžiagomis piktnaudžiaujama, pavojingos žmogaus sveikatai (toliau – į IV sąrašą įtrauktos medžiagos), srityse; vykdyti narkotinių ir psichotropinių medžiagų reklamos bei draudžiamos informacijos viešojoje erdvėje stebėseną.
III. SKYRIAUS FUNKCIJOS
5. Skyrius, įgyvendindamas šių nuostatų 4.1 papunktyje numatytą uždavinį - dalyvauti formuojant valstybės politiką narkotikų kontrolės srityje, siekiant narkotikų daromos žalos visuomenei sumažinimo arba jos išvengimo, ir organizuoti jos įgyvendinimą – atlieka šias funkcijas:
5.1. teikia Vyriausybei ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai pasiūlymus dėl teisės aktų narkotinių ir psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų (prekursorių) priežiūros projektų rengimo;
5.2. rengia planavimo dokumentus, susijusius su narkotinių ir psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų (prekursorių) priežiūra, koordinuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą;
5.3. derina teisės aktų narkotinių ir psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų (prekursorių), projektus;
5.4. rengia ir derina Lietuvos Respublikos pozicijas Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose nagrinėjamais klausimais dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų (prekursorių), taip pat teikia siūlymus, pastabas dėl kitų valstybės institucijų rengiamų Lietuvos Respublikos pozicijų;
5.5. atstovauja Lietuvos Respublikos interesams Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo organuose, tarptautinėse organizacijose;
5.6. įgyvendina narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių), I, II ir (ar) III sąrašų narkotinių, psichotropinių medžiagų ir į IV sąrašą įtrauktų medžiagų kontrolės bei neteisėtos apyvartos mažinimo priemones;
5.7. analizuoja narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių), I, II ir (ar) III sąrašų narkotinių, psichotropinių medžiagų ir į IV sąrašą įtrauktų medžiagų bei naujų psichoaktyviųjų medžiagų kontrolės priemonių įgyvendinimą ir teisės aktų nustatyta tvarka siūlo jų tobulinimo kryptis;
5.8. įgyvendina ar rengia pasiūlymus dėl Jungtinių Tautų ir Europos Sąjungos teisės aktuose ir rekomendacijose (gairėse) numatytų priemonių, užtikrinančių narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) ir į oficialų sąrašą neįtrauktų medžiagų stebėseną ir kontrolę, taikymo;
5.9. atlieka institucijų, įgyvendinančių narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių), I, II ir (ar) III sąrašų narkotinių, psichotropinių medžiagų ir į IV sąrašą įtrauktų medžiagų valstybinę kontrolę, veiksmų priežiūros ir koordinavimo funkcijas;
5.10. rengia pirmos kategorijos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) didelio ir labai didelio kiekio nustatymo rekomendacijas;
5.11. rengia į oficialų sąrašą neįtrauktų medžiagų sąrašą;
5.12. rengia pasiūlymus Sveikatos apsaugos ministerijai dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų, kurios gali būti vartojamos sveikatos priežiūros tikslams ir (ar) naudojamos su farmacijos produktais nesusijusios pramonės tikslams, tačiau dėl žalingų padarinių, kai šiomis medžiagomis piktnaudžiaujama, pavojingos žmogaus sveikatai, įtraukimo į IV sąrašo įtrauktų medžiagų sąrašą;
5.13. rengia pasiūlymus Sveikatos apsaugos ministerijai dėl I, II ir (ar) III sąrašų narkotinių, psichotropinių medžiagų, naudojamų moksliniams tyrimams ir eksperimentinei plėtrai, efektyvesnio ūkio subjektų, kurie savo veikloje naudoja šias medžiagas, veiklos priežiūros reglamentavimo;
5.14. vykdo naujų psichoaktyviųjų medžiagų stebėseną ir dalyvauja REITOX Ankstyvojo perspėjimo sistemos grupės veikloje, užtikrina greitą apsikeitimą informacija apie naujų psichoaktyviųjų medžiagų atsiradimą su Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos institucijomis;
5.15. organizuoja naujų psichoaktyviųjų medžiagų rizikos vertinimą ir teikia pasiūlymus Sveikatos apsaugos ministerijai dėl psichoaktyvų efektą sukeliančių medžiagų ribojimo rinkoje;
5.16. teikia duomenis, susijusius su naujomis psichoaktyviosiomis medžiagomis, Jungtinių Tautų Tarptautiniam narkotikų kontrolės komitetui, Pasaulinei sveikatos organizacijai, Europos Komisijai, Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centrui, suinteresuotoms valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms.
5.17. organizuoja laikinųjų apribojimo priemonių taikymą naujoms psichoaktyviosioms medžiagoms;
5.18. teikia metodinę pagalbą ir konsultacijas valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) priežiūrą reglamentuojančių teisės aktų taikymo;
5.19. rengia ir teikia Europos Komisijai ataskaitas apie medžiagas, naudojamas neteisėtai narkotinių ir psichotropinių medžiagų gamybai;
5.20. įgyvendina projektus, susijusius su narkotinių ir psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų (prekursorių), priežiūros sritimi;
6. Skyrius, įgyvendindamas šių nuostatų 4.2 papunktyje numatytą uždavinį - vykdyti atsakingą ir šiuolaikinius poreikius atitinkančią ūkio subjektų veiklos priežiūrą narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių), I, II ir (ar) III sąrašų narkotinių, psichotropinių medžiagų ir į IV sąrašą įtrauktų medžiagų apyvartos srityse- atlieka šias funkcijas:
6.1. atlieka ūkio subjektų teisėtos veiklos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) apyvarta priežiūrą;
6.2. atlieka ūkio subjektų teisėtos veiklos, susijusios su į IV sąrašą įtrauktos medžiagos priežiūrą;
6.3. atlieka ūkio subjektų teisėtos veiklos, susijusios su I, II ir (ar) III sąrašo narkotinės, psichotropinės medžiagos), priežiūrą;
6.4. atlieka iš valstybės institucijų ir ūkio subjektų gautos informacijos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) ir į oficialų sąrašą neįtrauktomis medžiagomis, kontrolę ir stebėseną;
6.5. informuoja Muitinės departamentą apie gabenamus narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) ir į oficialų sąrašą neįtrauktų medžiagų krovinius, kurie gali būti panaudoti neteisėtai narkotinių ir psichotropinių medžiagų gamybai;
6.6. tiria ūkio subjektų teisėtos veiklos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), į IV sąrašą įtrauktomis medžiagomis, su I, II ir (ar) III sąrašų narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, galimus pažeidimus;
6.7. vykdo ūkio subjektų veiklos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) ir su į oficialų sąrašą neįtrauktomis medžiagomis, kurios gali būti panaudotos neteisėtai narkotinių ar psichotropinių medžiagų gamybai, stebėseną ir informacijos analizę;
6.8. teikia informaciją apie ūkio subjektų veiklą, susijusią narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) ir su į oficialų sąrašą neįtrauktomis medžiagomis, kurios gali būti panaudotos neteisėtai narkotinių ar psichotropinių medžiagų gamybai Jungtinių Tautų Tarptautiniam narkotikų kontrolės komitetui, Europos Komisijai, suinteresuotoms valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms;
6.9. vykdo veiklos, susijusios su į IV sąrašą įtrauktomis medžiagomis bei veiklos, susijusios su I, II ir (ar) III sąrašų narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, stebėseną ir informacijos analizę, ir teikia su šia veikla susijusius duomenis (informaciją) Jungtinių Tautų Tarptautiniam narkotikų kontrolės komitetui, Pasaulinei sveikatos organizacijai, Europos Komisijai, Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centrui, suinteresuotoms valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms;
6.10. matuoja bei vertina ūkio subjektų veiklos, susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), į oficialų sąrašą neįtrauktomis medžiagomis bei į IV sąrašą įtrauktomis medžiagomis, priežiūros rezultatus;
6.11. atstovauja teismuose Departamento interesams teisės aktų, reglamentuojančių narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių), į oficialų sąrašą neįtrauktų medžiagų, į IV sąrašą įtrauktų medžiagų ir I, II ir (ar) III sąrašų narkotinių, psichotropinių medžiagų teisėtą apyvartą, pažeidimų atvejais;
6.12. vykdo Departamento Prekursorių teisėtos apyvartos kontrolės informacinės sistemos (PTAKIS) paskirto atsakingo asmens funkcijas.
6.13. vykdo narkotinių ir psichotropinių medžiagų reklamos bei draudžiamos informacijos viešojoje erdvėje stebėseną, tiria galimų pažeidimų dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų reklamos ir uždraustos informacijos skleidimo viešojoje erdvėje atvejus, rengia procesinius dokumentus ir atstovauja Departamento interesams teismuose;
7. Skyrius vykdo ir kitas funkcijas:
7.1. teikia pasiūlymus dėl kitų Departamento skyrių parengtų ar rengiamų teisės aktų projektų bei dėl teisės aktų tobulinimo;
7.2. teikia informaciją kitoms valstybės ir savivaldybių įstaigoms ir institucijoms teisės aktų nustatyta tvarka,
7.3. nagrinėja valstybės ir savivaldybių įstaigų ir institucijų, juridinių ir fizinių asmenų paklausimus, prašymus, skundus bei pasiūlymus, konsultuoja Skyriaus kompetencijos klausimais;
7.4. teisės aktų nustatyta tvarka tvarko Skyriaus dokumentus, veda jų apskaitą, formuoja ir saugo laikino saugojimo bylas, ruošia ir perduoda archyvui Skyriuje sukauptas į apyrašus įrašytas ilgo ir nuolatinio saugojimo bylas, kontroliuoja pavedimų Skyriui vykdymą.
7.5. atlieka kitas Lietuvos Respublikos įstatymuose, Departamento nuostatuose ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas.
IV. SKYRIAUS TEISĖS IR PAREIGOS
8. Skyrius, siekdamas jam nustatytų veiklos tikslų ir atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę:
8.1. atlikti patikrinimą, pateikus nustatytos formos pažymėjimą ir pavedimą, visose įmonėse, kurių veikla susijusi su teisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių), į oficialų sąrašą neįtrauktų medžiagų, I, II ir (ar) III sąrašų narkotinių, psichotropinių medžiagų ir į IV sąrašą įtrauktų medžiagų apyvarta;
8.2. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų, ūkio subjektų ir kitų juridinių asmenų informaciją ir dokumentus Skyriaus kompetencijai priskirtais klausimais;
8.3. įpareigoti ūkio subjektusnutraukti veiklą, pažeidžiančią įstatymus ir kitus teisės aktus (priežiūros) klausimais;
8.4. savarankiškai spręsti Skyriaus kompetencijai priskirtus klausimus, organizuoti Skyriaus darbą;
8.5. dalyvauti Departamento pasitarimuose, svarstant visus su Skyriaus veikla susijusius klausimus;
8.6. gauti iš kitų struktūrinių padalinių duomenis, išvadas, paaiškinimus ir kitą informaciją, reikalingą Skyriaus uždaviniams įgyvendinti ir funkcijoms vykdyti;
8.7. teikti siūlymus dėl Skyriaus veiklos tobulinimo;
8.8. kelti Skyriaus valstybės tarnautojų kvalifikaciją;
9. įgyvendindamas nustatytus uždavinius ir vykdydamas priskirtas funkcijas, Skyrius turi šias pareigas:
9.1. tinkamai ir laiku įgyvendinti nustatytus uždavinius bei atlikti (vykdyti) pavestas funkcijas, kitus pavedimus;
9.2. turi kitas teisės aktuose nustatytas pareigas, būtinas tinkamam nustatytų uždavinių įgyvendinimui ir paskirtų funkcijų vykdymui.
V. SKYRIAUS DARBO ORGANIZAVIMAS
10. Skyrių sudaro valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, kurių skaičių nustato Departamento direktorius. Konkrečias skyriaus valstybės tarnautojų ir darbuotojų funkcijas nustato jų pareigybių aprašymai.
11. Skyriui vadovauja vedėjas, kuris priimamas ir atleidžiamas iš pareigų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
12. Skyriaus vedėjas:
12.1. planuoja ir organizuoja Skyriaus darbą, teikia siūlymus dėl Skyriaus tarnautojų skatinimo, įgūdžių, kvalifikacijos tobulinimo;
12.2. atstovauja Skyriui dalyvaudamas pasitarimuose ir kituose renginiuose, kurie organizuojami Departamente ar kitose institucijose;
12.3. atsako už Skyriui paskirtų uždavinių ir funkcijų tinkamą vykdymą;
12.4. užtikrina Skyriui priskirtų funkcijų vykdymo nepertraukiamumą;
12.5. vykdo kitas pareigybės aprašyme numatytas ir teisės aktų nustatytas funkcijas.
13. Skyriaus darbuotojai yra tiesiogiai pavaldūs ir atskaitingi Skyriaus vedėjui.
14. Skyriaus darbuotojų atskaitomybę ir atsakomybę nustato jų pareigybių aprašymai.
15. Nesant Skyriaus vedėjo, jo funkcijas atlieka Skyriaus patarėjas, o jam nesant – kitas Departamento direktoriaus paskirtas Skyriaus valstybės tarnautojas.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
16. Skyrius pertvarkomas ir likviduojamas teisės aktų nustatyta tvarka.